提升政治能力,以实际行动 实际效果做到“两个维护”

2021-04-01 中国应急管理报
事在四方,要在中央。要治理好我们这样的大党大国,维护党中央权威至关重要,保证党的团结统一至关重要。坚决做到“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是党和国家前途命运所系。

■李雪峰

事在四方,要在中央。要治理好我们这样的大党大国,维护党中央权威至关重要,保证党的团结统一至关重要。坚决做到“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验,是党和国家前途命运所系。

今年是我国社会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,防控重大安全风险、创造安全稳定环境是必须扛起的重大政治责任,要清醒认识现在是党中央对安全生产要求更高、人民群众对安全感期待更强、“人民至上、生命至上”的新时代。这就需要我们不断增强政治自觉思想自觉行动自觉,以防范化解重大安全风险的实际行动和实际效果做到“两个维护”。

在去年底召开的中共中央政治局民主生活会上,习近平总书记指出,我们党要始终做到不忘初心、牢记使命,把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这三方面政治能力也包含各级党政干部应有的应急处突政治能力。做到“两个维护”,我们也要从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力着手,找准坐标、选准方位、瞄准靶心,善于从政治上观察和处理公共安全、应急管理问题,使讲政治从外部要求转化为内在主动。

1.牢固树立正确的价值理念,提高应急处突政治判断力

讲政治必须提高政治判断力。我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理:政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动。提高应急处突的政治判断力,要牢固树立坚决维护人民安全、政治安全,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,注重从政治高度把握风险的价值理念,提高应急处突的政治判断力。

一要坚持以人民安全为宗旨,以政治安全为根本。各级党政干部要切实树立以国家政治安全为大、以人民安全为重的理念,把做好应急管理工作作为维护国家安全、人民安全的神圣职责,作为践行初心使命的重要任务。

二要加强系统观念,善于从党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性角度把握应急管理事业定位,加强对应急管理工作战略性、系统性、前瞻性的研究谋划。要把防范化解重大安全风险作为国家战略性安全发展的有机组成部分来谋划,作为一项系统性预防和应急准备工作来谋划,作为一项前瞻性的预测、预估、预判工作来谋划。

三是善于从政治高度把握风险。预判风险是防范风险的前提,把握风险走向是谋求战略主动的关键。要清醒明辨行为是非,做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮,善于从一般公共安全事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性风险隐患问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握其中的风险及其政治逻辑,坚持政治立场不移、政治方向不偏。

2.不断丰富科学的政治认知,提高应急处突政治领悟力

领导干部特别是高级领导干部担的是政治责任,必须对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致。各级应急管理干部是贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述的重要组织者和推动者,更应该不断提高政治领悟力,对“国之大者”了然于胸,明确自己维护国家安全和公共安全、做好应急管理工作的职责定位。

一是增强责任意识,明确政治责任。要知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,不回避矛盾,不掩盖问题,出了问题要敢于承担责任。各级党委政府和党政干部要认真学习党政领导干部国家安全、安全生产等方面的责任制规定,切实明确自己在安全领域的政治责任,对于各自维护国家安全、公共安全、生产安全等方面的责任清单了然于胸。

二是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其要学懂弄通习近平总书记关于应急管理的重要论述。深入领会习近平总书记关于应急管理重要论述的核心要义,以及对应急管理体系和能力建设的一系列要求,并将之运用于实践中。

三是提高辩证思维能力,学习推进应急管理的工作艺术。要通过学习典型历史经验教训,学会抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,合理选择解决矛盾问题的方式方法,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动。

3.持续培育高超的领导技能,提高应急处突政治执行力

应急处突的斗争本领,不是与生俱来的。各级党政干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,不断提高应急处突的政治执行力。

一是增强“四个意识”、做到“两个维护”。要能够在思想和行动上自觉维护并坚持党对应急管理事业的全面领导。各级党政干部要经常同党中央关于应急管理工作的要求对标对表,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到不掉队、不走偏,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。

二是增强风险意识,落实防范重大风险的政治责任。要把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终,做到见微知著、防患于未然。要提高科学把握形势变化、精准识别现象本质、有效抵御风险挑战的能力。要下好先手棋、打好主动仗,做好随时应对各种风险挑战的准备。

三是善于运用党中央关于国家安全、公共安全、应急管理的指导思想分析解决问题。要善于从维护国家政治安全、维护安全发展的大局出发,运用系统辩证思维有效应对重大风险挑战。要学会根据形势需要,把握时度效,及时调整工作方法策略。要学会团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素。

总之,应急处突能力由政治能力和业务能力两方面组成。应急处突的政治能力就是旗帜鲜明讲政治,发挥党一以贯之的政治优势,坚持正确政治方向,坚持以人民安全为宗旨,坚持底线思维、树牢红线意识,提升维护公共安全各项工作的能力。应急处突业务能力是自觉运用先进的应急管理理论方法,切实落实规范的应急管理政策法规要求,有效防范化解重大安全风险的能力。应急处突政治能力是方向引领,业务能力是基础保障。各级党政干部不断提升自身的政治能力,将有助于全面提升履职能力,为统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国贡献力量。

(作者系中央党校(国家行政学院)应急管理教研部教授、博士生导师)

责任编辑:翟琳