建立预防事故心理防线 彰显心理健康重要作用

2021-09-03 中国应急管理报
《安全生产法》将原第四十一条改为第四十四条,增加一款,作为第二款:“生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉,严格落实岗位安全生产责任,防范从业人员行为异常导致事故发生。”修改后的《安全生产法》更加关注企事业等单位的劳动者在职业活动中的心理健康,这一修改充分彰显了心理健康在安全生产中的重要作用,也从法律角度要求生产经营单位重视从业人员的心理状态、行为习惯,真正从心理角度做好安全生产事故的预防工作。

生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉,严格落实岗位安全生产责任,防范从业人员行为异常导致事故发生

■祝卓宏

《安全生产法》将原第四十一条改为第四十四条,增加一款,作为第二款:“生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉,严格落实岗位安全生产责任,防范从业人员行为异常导致事故发生。”修改后的《安全生产法》更加关注企事业等单位的劳动者在职业活动中的心理健康,这一修改充分彰显了心理健康在安全生产中的重要作用,也从法律角度要求生产经营单位重视从业人员的心理状态、行为习惯,真正从心理角度做好安全生产事故的预防工作。

笔者从安全心理学角度和大家分享一下,如何充分理解增加这一条款的必要性和重要性以及如何落实这一条款。

重视从业人员心理健康是安全生产的内在必然要求。安全生产事故发生的原因,可分为人的因素、物的因素及环境因素三个方面。人的因素包括脑力疲劳、情绪波动、注意力不集中、判断错误、侥幸心理、人际冲突等多个方面。物的因素之所以可能导致生产安全事故发生,往往与设计不科学、管理不善、维护不良、操作不慎等人的因素有关。环境因素所致生产安全事故往往与预测不准确、预报不及时、预防不到位等人的因素有关。所以,预防生产安全问题必须从人的因素和人的管理入手。安全生产事故的预防首先是人防,而人防首先是心防。2016年12月30日,国家卫生计生委等22个部门联合印发《关于加强心理健康服务的指导意见》,要求“各机关、企事业和其他用人单位要把心理健康教育融入员工思想政治工作,制定实施员工心理援助计划,为员工提供健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务,传授情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法,为员工主动寻求心理健康服务创造条件。对处于特定时期、特定岗位、经历特殊突发事件的员工,及时进行心理疏导和援助”。这次《安全生产法》的修改也体现了从法律层面保障员工心理健康权益,从心理健康的维度为安全生产提供了重要保障。

维护从业人员心理健康是确保生产安全的第一道防线。2020年7月7日的贵州公交车坠湖事件,造成21人死亡、18人受伤。而事件原因为涉事公交车司机张某因生活原因产生仇视社会、报复社会的想法。这一事件发生后,交通运输部安委会印发警示通报要求“督促公交企业密切关注驾驶员身体、心理健康状况,严禁心理不健康的驾驶员上岗从事营运”。这类事故一再提醒企业的安全生产管理部门,要重视从业人员的心理健康,才能建立确保生产安全的第一道防线。

从业人员心理健康需要个体、单位和社会共同维护。影响心理健康的因素有很多,有个体生物学因素,如遗传因素、身体状况、疲劳程度、性别、年龄等,还有心理因素,如认知功能、智力、注意力、情绪状态、个性特征、人际关系、工作经验等,还有家庭、社会因素,如经济收入、住房条件、婚姻状况、企业文化、单位氛围、领导风格、社会心态等。为防止安全生产事故的发生,用人单位在招聘、选用从业人员时需要根据岗位特点对其认知灵活性、情绪稳定性及个性因素进行评估,定期对某些特殊岗位从业人员的身体、心理状况和行为习惯进行监测,特别是公交车司机、长途货车司机、高铁及飞机驾驶员等要定期开展心理健康状况评估。

企业要为生活压力较大、情绪不稳、个性偏激、认知偏差、行为偏狭或已经有明显心理问题的员工提供心理疏导、心理援助等服务,必要时安排其转岗换位、暂时停职或安排到医院接受诊治。

同时,维护从业员工的心理健康不能仅凭举办几次讲座、发放几份科普材料,还需要个人从维护自身健康、家庭幸福的角度重视心理健康,更需要单位负责人从维护员工健康权益、确保生产安全的维度予以高度重视,做到领导负责、制度保障、预算保障,将心理健康与思想政治工作有机结合起来。

(作者单位:中国科学院心理研究所)

责任编辑:翟琳