增强职工履责代入感 最大限度织密责任网

2021-09-08 中国应急管理报
理念是行动的先导与灵魂。修改后的《安全生产法》在顺应新格局、秉承新理念上与时俱进,聚焦安全感,融合法治化,以问题为导向,向责任要保证,全力引领安全生产领域新风向。就生产经营单位承担做好安全生产工作的主体责任方面,突出强调了一个“全”字,即要树牢安全生产责任“全员化”的建设发展理念。

生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:

(一)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设

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■ 郭增虎

理念是行动的先导与灵魂。修改后的《安全生产法》在顺应新格局、秉承新理念上与时俱进,聚焦安全感,融合法治化,以问题为导向,向责任要保证,全力引领安全生产领域新风向。就生产经营单位承担做好安全生产工作的主体责任方面,突出强调了一个“全”字,即要树牢安全生产责任“全员化”的建设发展理念。

带头引领重安全。通过梳理一些生产安全事故案例,会发现“董事长不懂安全,总经理只管盈利”的现象,这说明该类生产经营单位的带头人并没带好安全生产经营的头,导向出现偏差,安全建设错位。修改后的《安全生产法》增加了“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人”的内容,这就明确了其“风向标”的定位,主要负责人是生产经营单位的主心骨,其价值取向与经营理念会直接影响团队的行为风格。第一责任人必须对本单位的安全生产工作全面负起责任,从我做起重安全,妥善处理“舍”与“得”的关系,打造安全管理新模式,建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,通过深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,提高本质安全水平。观察那些安全生产工作到位的生产经营单位,也充分印证了一句老话:老大难老大难,老大重视了真不难。

责无旁贷铸安全。生产经营单位是安全生产的首要参与者和直接受益者,理所当然要承担起做好安全生产工作的主体与主要责任。在其安全建设各环节中,安全管理机构及人员发挥着承上启下的中坚作用,对上要能参善谋,规划设计符合本单位安全发展要求的总体建设方案,推动各项安全保障措施实施,切实改善安全生产硬件条件,对下要宣传贯彻好安全生产法规制度,并一以贯之牵引单位安全系统良性运行,还要力戒“说起来重要、做起来次要、追效益不要、出事故才要”的不良风气。同时,真正关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯,加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉……有机融入人文关怀,让制度带有温度。

自我有责守安全。安全工作的特殊性,要求全时段全方位全要素到位,包含每名员工,一个都不能少。很多生产经营单位安全工作开展效果不理想,原因之一就在于部分员工“代入感”不强,认为责任有领导承担、把关靠专业骨干,这种依赖思维造成安全管理出现死角和盲区。一方面,要搞活安全教育培训,以“大家谈”“安全体验”等接地气的形式,将安全常识、安全警示、安全法制、安全文化等内容鲜活展现,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,让安全理念春风化雨润心田,让安全行为成为习惯;另一方面,规范落实好安法强化的刚性岗位责任制,让安全与责任紧密相连,将每个人融入其中,这里没有观众,人人都是主角,要从自身做起织密安全生产责任网。

(作者单位:河北省石家庄市应急管理局)

责任编辑:翟琳